|
Газета "Иностранец" 22.09.03.
Насильно мил не будешь
Страсти по агентам
Гей, славяне! Русславбанк атакует Western Union и выигрывает 1:0. МАП борется за своих, а Western Union собирается взять реванш в суде
На днях Министерство по антимонопольной политике приняло решение, запрещающее ООО «НКО Вестерн Юнион ДП Восток» (денежные переводы Western Union) включать в текст договора «требование об эксклюзивности», то есть заведомый запрет российскому банку - агенту системы WU сотрудничать в сфере денежных переводов с кем-либо еще, кроме Western Union.
Разбирательство в МАП инициировал Русславбанк - организатор системы денежных переводов CONTACT. Банк, естественным образом заинтересованный в расширении сети, столкнулся с отказом многих потенциальных партнеров именно из-за ограничений, установленных WU. МАП рассматривало проблему два года - и 08.09.03 появилось решение, в котором было признано, что «НКО Вестерн Юнион ДП Восток» надлежит исключить положение об «эсклюзивности» из всех действующих договоров, заключенных с российскими банками, в связи с тем, что оно реально ограничивает конкуренцию на рынке финансовых услуг.
В самой WU с решением не согласны. Ситуацию комментируют так: «Руководство компании «Вестерн Юнион» считает постановление МАП безосновательным и намерено в установленный законом срок обжаловать его в суде». Компания сообщила «I», что руководствуется пунктом 2 ст. 1007 Гражданского Кодекса РФ, где записано, что «агентским договором может быть предусмотрено обязательство агента не заключать с другими принципалами аналогичных агентских договоров...», что и составляет суть так называемого «положения об эксклюзивности». Это же правило, по мнению WU, применяется и к смешанным договорам, включающим элементы агентского договора, как в случае с Western Union.
На вопрос «I» о том, какие санкции были предсмотрены для нарушителей условия об эксклюзивности, WU ответил: «Никаких санкций за нарушение «положения об эксклюзивности»... не предусмотрено. Его соблюдение основывается только на добросовестности банка. Очевидно, что систематическое нарушение любой из достигнутых сторонами договоренностей, закрепленных в подписанном договоре...может привести «Вестерн Юнион» к соответствующим выводам».
У Русславбанка иное мнение по данному вопросу: Роман Сущев, начальник юридического отдела Русславбанка, сообщил «I», что введением «положения о эксклюзивности» WU ограничил доступ других финансовых организаций на рынок финансовых услуг, и этого достаточно для вынесения МАПом обсуждаемого решения по 6-й статье закона 117-ФЗ. В Русславбанке считают, что договор WU с российскими банками нельзя расценивать как агентский, так как в нем отсутствуют существенные признаки этого типа договоров. Поэтому мнение Русславбанка таково: положения ГК об агентском договоре в данном случае неприменимы, следует руководствоваться законом 117-ФЗ.
Что же происходит на самом деле? WU, вложивший много средств в рекламу не только самих себя, но и, по сути, самого продукта под названием «денежные переводы без открытия счета» решил защититься от конкурентов. Несмотря на существенные для многих клиентов преимущества переводов WU, российские системы денежных переводов смогли противопоставить переводам WU важное свойство своих продуктов - дешевизну. Но отдать часть клиентов - этого в планах WU и не стояло.
Чем закончится разбирательство? Пока неясно - ГК, как документ более высокого уровня, позволяет вводить ограничения для агентских отношений, 117-ФЗ такие ограничения запрещает - теперь, видимо, будет решаться вопрос о правовой природе договоров WU с банками. Но возможно, что для решения конфликта придется прежде всего выяснять и чисто законодательные проблемы.
Для нас же, читатель, решение МАП может быть только полезно. WU из России не уйдет -наш рынок достаточно привлекателен, зато частному лицу не придется путешествовать по офисам разных банков, а, выбрав удобное для себя отделение, отправить там все, чего душа пожелает: партнеру в Сидней - перевод по WU, чтоб не напрягался, бабушке в Ереван -перевод через «Анелик» - пусть погуляет, а путешествующему в каникулы по Европе сыну - перевод MoneyGram, для которого нет границ, но в котором можно бесплатно приписать «Не забывай звонить. Целую. Мама».
Татьяна КРУПИНА
|
